2025年，我国医疗领域监管迎来“强力度、广覆盖”的关键阶段。全国多地密集启动年度医院巡查工作，从三甲医院到基层卫生服务中心，巡查组全面进驻，与国家层面的巡查方案形成合力，共同掀起医疗领域违规彻查热潮，2025年也因此成为深化医疗领域治理的关键之年。

1.多地巡查组精准发力，覆盖各级医疗机构

• 内蒙古通辽：细则引领，聚焦四大核心领域

内蒙古通辽市卫健委率先行动，精心制定《巡查细则》，为巡查工作划定清晰“路线图”。同时，组建由医疗、管理、党建等多领域专家构成的巡查组，确保巡查专业性与全面性。此次巡查针对9家二级及以上医疗机构，通过实地检查医疗服务流程、查阅病历与财务账目、访谈医护人员及患者等多种方式，重点聚焦公立医院党建、行业作风建设、运行管理、安全生产四大核心领域。

• 山东滕州：紧盯“关键少数”，开展长期巡察

山东滕州市委高度重视医疗领域监管，派出5个巡察组，已全部进驻目标单位，对市卫生健康局、医保局及市中心人民医院等11家单位开展为期两个半月的常规巡察。此次巡察将“关键少数作为重点监督对象，即各单位领导班子成员，尤其是“一把手”。同时，对以往巡察整改情况进行“回头看”，确保问题整改到位，防止反弹。

• 广东茂名：聚焦腐败与纪律问题，畅通举报渠道

广东茂名市委于8月上旬至11月上旬，部署5个巡察组对市医保局、市人民医院等15个单位党组织开展巡察。此次巡察的核心目标是整治医疗领域的不正之风和腐败问题，重点受理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面的举报。在巡察过程中，巡察组深入调查医疗设备采购、药品招标、工程建设等容易滋生腐败的领域，对涉嫌违纪违法的行为一查到底，绝不姑息。

2.基层同步推进：从县级到社区，实现巡查“无死角”

除了市级以上医疗机构，基层医疗单位也成为此次巡查的重要对象。安徽泗县、甘肃东乡县、福建福州市鼓楼区等地纷纷行动，对县级卫健局、医院、乡镇卫生院及社区卫生服务中心进行专项巡察或现场巡查。安徽泗县针对基层医疗机构医疗技术水平有限、管理相对薄弱的特点，重点检查基本医疗服务质量、国家基本药物制度落实情况；甘肃东乡县结合当地医疗资源匮乏的实际，着重排查医疗扶贫政策执行是否到位，是否存在侵害群众利益的行为；福建福州市鼓楼区则聚焦社区卫生服务中心的公共卫生服务能力，检查疫苗接种、慢性病管理等工作是否规范，切实保障基层群众的健康权益。

3.国家地方联动，巡查机制不断完善

• 多地公布巡查计划，近百家机构被纳入重点

据不完全统计，河南、四川、江苏、黑龙江、甘肃、福建等多个省份均已公布2025年公立医院巡查计划，近百家大型医院和基层卫生机构被纳入重点巡查名单。各省份结合当地医疗领域实际情况，制定差异化的巡查重点。例如，河南省针对医疗资源紧张、就医难问题，重点检查医院是否存在乱收费、过度医疗等行为；四川省聚焦民族地区医疗服务，着重排查医疗人才流失、服务能力不足等问题；江苏省则围绕公立医院高质量发展，检查医院在科研创新、学科建设等方面的进展，推动各地医疗事业健康发展。

• 国家卫健委主导，方案明确巡查细则

国家层面也同步发力，国家卫健委主导的《大型医院巡查工作方案（2023-2026 年度）》正在有序推进中。该方案自2023年12月启动，将于2026年10月底前完成，覆盖全国二级及以上公立医院，为全国大型医院巡查提供统一指导。

方案明确巡查重点：公立医院党建需核查党委领导下的院长负责制落实、干部人才建设等，确保党的领导；行业作风建设强调组织建设、长效机制、医药腐败整治及 “九项准则” 落实，保障医院公益性；运行管理围绕高质量发展、医疗质量安全、财务价格管理等，规范服务并控费。实施方式采用“自查-实地巡查-监督整改”结合，确保整改成效。

从多地密集开展的巡查行动，到国家层面的方案推进，再到中央巡视的助力，2025年我国医疗领域治理呈现出“全方位、多层次、严要求”的特点。本轮巡查周期多为2-3个月，预计持续至11月底，且各地普遍设立专门信访渠道受理群众举报，充分调动群众参与监督的积极性。巡查重点明确指向医疗腐败、服务质量及 “关键人物” 作风问题，检查范围从三甲医院延伸至基层卫生服务中心，检查方向不断细化，从党建、行业作风到运行管理，全方位规范医疗机构运营。

随着各项巡查工作的深入推进，我国医疗领域将逐步形成 “不敢腐、不能腐、不想腐” 的长效机制，医疗服务质量将得到进一步提升，群众的就医获得感、幸福感和安全感也将不断增强。

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